С зарплатами в конвертах снова будут бороться

Интерком-Аудит в СМИ02 апреля 2013, Трудовое право

№ 4 (158) апрель 2013
Трудовое право

С зарплатами в конвертах снова будут бороться

На совещании по вопросу мобилизации дополнительных доходов федерального бюджета премьер-министр РФ Дмитрий Медведев призвал бороться с так называемыми серыми зарплатами в конвертах. Он отметил, что необходимы самые эффективные меры по легализации зарплат. Несмотря на то, что сегодня сама по себе налоговая система настраивает налогоплательщиков на получение белых зарплат, проблема существует. Как подчеркнул Медведев, «в конечном счете, это вопрос не только правовой, но и психологический». Серые зарплаты не попадают под налогообложение и тем самым снижают размеры пенсий, которые работники будут получать в будущем.

Ольга Демушкина,
руководитель юридической службы АКГ «Интерком-Аудит»

Проблема так называемых серых зарплат, на мой взгляд, в большей мере является социальным злом, чем экономико-правовой проблемой. Кроме того, как мне видится, с точки зрения социальной среды «работник-работодатель» проблема как таковая вообще не существует, поскольку реальные негативные последствия получения и выплаты заработной платы «в конверте» и для работника, и для работодателя — не сказать что отсутствуют, но имеют весьма туманные перспективы. Можно, конечно, называть в качестве такого негативного последствия получение работником будущей пенсии в меньшем размере. Однако если учитывать тот порядок начисления пенсий, который есть на сегодня, то можно отметить, что увеличение отчислений работодателем на формирование пенсионного капитала работнику в 2 раза увеличит размер страховой части его будущей пенсии чуть более чем в 1,2 раза. В реальном денежном выражении такое увеличение отчислений работодателя увеличивает страховую часть будущей пенсии на весьма и весьма незначительную сумму. Можно было бы конечно говорить, что помимо этого еще увеличивается и накопительная часть будущей пенсии, если бы доходность от управления средств пенсионных накоплений хотя бы покрывала инфляцию. Однако пока такая доходность ниже уровня инфляции, поэтому накопительная часть практически «съедается» инфляцией. В экономическом смысле выпадающие налоговые доходы от выплаты серой зарплаты, на мой взгляд, также незначительны и не позволят сколько-нибудь ощутимо покрыть дефицит бюджета Пенсионного фонда РФ, поэтому затраты на их администрирование не оправдают экономического эффекта, который они реально смогут дать. Ведь не секрет, что серая заработная плата распространена в малом и среднем бизнесе, поэтому администрирование выпадающих налоговых доходов в связи с этим для государства будет стоить весьма значительных сумм. Действующие ставки отчислений в Пенсионный фонд в максимальном размере установлены для предельной величины отчислений в 2012 г. в сумме 512 000 рублей, что соответствует размеру заработной платы работника в месяц в сумме чуть более 42 500 рублей, что практически соответствует размеру официальной средней заработной платы в Москве в 2012 году. Средняя заработная плата по стране в 2012 г. ниже практически в 2 раза. Реальные доходы работника, работающего в среднем и малом бизнесе, в целом по стране, как показывает статистика, особо не превысят указанных сумм предельных отчислений по более высокой ставке, поэтому заметного экономического эффекта усиление административных мер, на мой взгляд, не принесет. Здесь нужно подходить к решению проблемы комплексно, создавая ситуацию нетерпимости по отношению к этому социальному злу, а также через применение мер государственной поддержки малого и среднего бизнеса. Высказывания Председателя Правительства РФ о проблеме, на мой взгляд, преследуют цель как раз напомнить бизнесу о его социальной ответственности перед обществом и государством.

		125124, г. Москва, 3-я ул.Ямского поля, дом 2, корпус 13, этаж 7 +7 (495) 937-34-51 pr@intercom-audit.ru